ভূমি আইন ও বিধিমালা (অফিসিয়াল গেজেট ও পিডিএফ ডাউনলোড)

১. অর্পিত সম্পত্তি প্রত্যর্পণ আইন: ইতিহাস ও জমি ফেরত পাওয়ার নিয়ম

১৯৬৫ সালের ভারত-পাকিস্তান যুদ্ধের পর ১৯৬৫ সালের ডিফেন্স অব পাকিস্তান রুলস অনুযায়ী ভারতে চলে যাওয়া নাগরিকদের সম্পত্তিকে 'শত্রু সম্পত্তি' (Enemy Property) ঘোষণা করা হয়। বাংলাদেশের স্বাধীনতার পর ১৯৭৪ সালে এটি 'অর্পিত সম্পত্তি' (Vested Property) হিসেবে পরিচিতি পায়। এই আইনের অপপ্রয়োগের কারণে বহু নিরীহ নাগরিকের জমি অন্যায়ভাবে শত্রু তালিকায় অন্তর্ভুক্ত হয়েছিল।

পরবর্তীতে ২০০১ সালে অর্পিত সম্পত্তি প্রত্যর্পণ আইন (১৬ নং আইন) এবং ২০১২-২০১৩ সালের সংশোধনীর মাধ্যমে সম্পত্তিকে 'ক' তফসিল (সরকারের দখলে থাকা) এবং 'খ' তফসিল (প্রকৃত মালিকের দখলে থাকা) হিসেবে বিভক্ত করা হয়। 'খ' তফসিলভুক্ত জমি সরকার ইতোমধ্যে অবমুক্ত ঘোষণা করেছে। আর 'ক' তফসিলভুক্ত জমির প্রকৃত মালিক বা বৈধ বাংলাদেশি ওয়ারিশগণ জেলা জজ পর্যায়ের প্রত্যর্পণ ট্রাইব্যুনালে আবেদন করে তাদের জমি আইনিভাবে ফেরত নিতে পারেন।

২. ভূমি অধিগ্রহণ আইন ও ক্ষতিপূরণ কাঠামো

পদ্মা সেতু, ঢাকা এলিভেটেড এক্সপ্রেসওয়ে কিংবা মহাসড়ক সম্প্রসারণের মতো জাতীয় স্বার্থে সরকার ব্যক্তি মালিকানাধীন জমি অধিগ্রহণ করতে পারে। ১৯৮২ সালের মূল অধ্যাদেশ এবং পরবর্তীতে ২০১৭ সালের 'স্থাবর সম্পত্তি অধিগ্রহণ ও হুকুমদখল আইন' অনুসারে ক্ষতিপূরণের হার ব্যাপকভাবে বৃদ্ধি করা হয়েছে।

আইন অনুযায়ী, সরকারি প্রকল্পের জন্য জমি অধিগ্রহণ করা হলে পূর্ববর্তী ১২ মাসের গড় বাজারদরের ওপর অতিরিক্ত ২০০% (অর্থাৎ মূল দামের ৩ গুণ) ক্ষতিপূরণ প্রদান বাধ্যতামূলক। আর বেসরকারি প্রতিষ্ঠানের জন্য অধিগ্রহণে অতিরিক্ত ৩০০% (৪ গুণ) ক্ষতিপূরণ দেওয়া হয়।

৩. বালুমহাল ও মাটি ব্যবস্থাপনা বিধিমালা: নদী ও কৃষি জমি সুরক্ষা

নদীভাঙন, সেতুর ক্ষতি এবং উর্বর কৃষি জমির টপসয়েল (উপরিভাগের মাটি) ধ্বংস রোধ করতে ২০১০ ও ২০১১ সালের বালুমহাল বিধিমালা অত্যন্ত কঠোর। সরকারিভাবে ঘোষিত নির্দিষ্ট বালুমহাল ছাড়া যেকোনো নদী বা খাল থেকে রাতের আঁধারে বা ড্রেজার দিয়ে বালু তোলা জামিন-অযোগ্য অপরাধ। জেলা প্রশাসন ও উপজেলা নির্বাহী কর্মকর্তা (ইউএনও) ভ্রাম্যমাণ আদালত পরিচালনার মাধ্যমে জড়িতদের জেল-জরিমানা ও ড্রেজার মেশিন বাজেয়াপ্ত করতে পারেন।

৪. ভূমি অপরাধ প্রতিরোধ ও প্রতিকার আইন ২০২৩: ঐতিহাসিক যুগান্তকারী পদক্ষেপ

বাংলাদেশে জমি জালিয়াতি ও জোরপূর্বক দখল রোধে ২০২৩ সালে সংসদ কর্তৃক প্রণীত 'ভূমি অপরাধ প্রতিরোধ ও প্রতিকার আইন ২০২৩' একটি ঐতিহাসিক আইন। এই আইনের অধীনে:

• ভুয়া বা জাল দলিল তৈরি করে জমি দাবি করলে সর্বোচ্চ ৭ বছরের কারাদণ্ড।
• মালিকানা ছাড়া জমি বিক্রয় বা বায়না করলে কঠিন শাস্তির বিধান।
• সহযোগী হয়ে অসদুপায়ে সাহায্যকারী দলিল লেখক বা কর্মকর্তার বিরুদ্ধেও ফৌজদারি মামলা।
• দেওয়ানি আদালতের দীর্ঘসূত্রতা কমিয়ে নির্বাহী ম্যাজিস্ট্রেটের মাধ্যমে দ্রুত দখল পুনরুদ্ধারের ক্ষমতা।

১। অর্পিত সম্পত্তি প্রত্যর্পণ ট্রাইব্যুনালে আবেদনের নিয়ম কী?

অর্পিত সম্পত্তি প্রত্যর্পণ আইন ২০০১ (সংশোধিত ২০১৩) অনুযায়ী সরকারের গেজেটভুক্ত 'ক' তফসিলে থাকা সম্পত্তির প্রকৃত মালিক বা তাদের বাংলাদেশি উত্তরাধিকারীগণ উপযুক্ত বায়া দলিল ও খতিয়ানের প্রমাণসহ জেলা পর্যায়ের অর্পিত সম্পত্তি প্রত্যর্পণ ট্রাইব্যুনালে জমি অবমুক্তির জন্য আবেদন করতে পারেন।

২। কৃষি জমি বা নদীর চর থেকে অবৈধভাবে মাটি ও বালু কাটলে কী শাস্তি হয়?

বালুমহাল ও মাটি ব্যবস্থাপনা আইন অনুযায়ী কোনো অনুমোদিত বালুমহাল ব্যতীত নদী, খাল বা কৃষি জমি থেকে অবৈধভাবে ড্রেজার দিয়ে বালু বা মাটি উত্তোলন সম্পূর্ণ নিষিদ্ধ। এই আইন অমান্য করলে ২ বছর পর্যন্ত কারাদণ্ড এবং ৫০ হাজার থেকে ১০ লাখ টাকা পর্যন্ত অর্থদণ্ডের বিধান রয়েছে।

৩। ভূমি অধিগ্রহণে সরকারের ক্ষতিপূরণের হার কত?

স্থাবর সম্পত্তি অধিগ্রহণ ও হুকুমদখল আইন ২০১৭ অনুযায়ী সরকারি বা জনস্বার্থমূলক কাজের জন্য জমি অধিগ্রহণ করা হলে মালিককে বিগত ১২ মাসের গড় বাজার মূল্যের অতিরিক্ত ২০০% (অর্থাৎ তিনগুণ) এবং বেসরকারি প্রতিষ্ঠানের জন্য অধিগ্রহণে অতিরিক্ত ৩০০% (চারগুণ) ক্ষতিপূরণ প্রদানের আইনগত বাধ্যবাধকতা রয়েছে।